金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门(mén)近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服(fú)务是促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意(yì)见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保(bǎo)障(zhàng)交易(yì)安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展(zhǎn)，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订(dìng)房屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每(měi)项服务(wù)可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确(què)定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字确(què)认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机(jī)构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要建立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)收集个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)和房屋(wū)状况信(xìn)息，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立(lì)健全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民(mín)服(fú)务。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人(rén)提(tí)出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资扶大厦之将倾全诗解释，扶大厦之将倾 挽狂澜于既倒原文金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行(x扶大厦之将倾全诗解释，扶大厦之将倾 挽狂澜于既倒原文íng)为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规(guī)定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示扶大厦之将倾全诗解释，扶大厦之将倾 挽狂澜于既倒原文(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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