金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及(jí)其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参酒红色是哪几个颜色调出来的加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保障(zhàng)，持续培(péi)育(yù)境外自(zì)办展会、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高A酒红色是哪几个颜色调出来的PEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区(qū)域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大(dà)型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等业务方(fāng)面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极(jí)满足中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字(zì)化领航区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全(quán)链条(tiáo)数字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现进出(chū)口促(cù)稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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